az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás (SAPS) 2007. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
Fogalom-meghatározás
1. §
E rendelet alkalmazásában
a) támogatási kérelem: a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló, 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendelet által előírt kölcsönös megfeleltetés, moduláció, valamint integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2004. április 21-i 796/2004/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: 796/2004/EK bizottsági rendelet) 2. cikk 11. pontjában meghatározott egységes kérelem;
b) mezőgazdasági termelő: a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról, továbbá a 2019/93/EGK, 1452/2001/EK, 1453/2001/EK, 1454/2001/EK, 1868/94/EK, 1251/1999/EK, 1254/1999/EK, 1673/2000/EK, 2358/71/EGK és a 2529/2001/EK rendelet módosításáról szóló 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban 1782/2003/EK tanácsi rendelet) 2. cikk a) pontja szerinti termelő, aki, illetve amely a földterületet hasznosítja;
c) hasznosítás: a földterületnek az 1782/2003/EK tanácsi rendelet 143b. cikk (4) bekezdésében meghatározott feltételek szerinti állapotban tartása;
d) támogatható terület: az 1782/2003/EK tanácsi rendelet 143b. cikk (5) bekezdésében meghatározott terület;
e) fizikai blokk: Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: MePAR rendelet) 1. § a) pontjában meghatározott terület;
f) mezőgazdasági parcella: a MePAR rendelet 1. § e) pontjában meghatározott terület;
g) nyilvánvaló hiba: a Tv. 9. § m) pontjában meghatározott hiányosság vagy hiba;
h) helyes mezőgazdasági és környezeti állapot: az egyszerűsített területalapú támogatások és a vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő "Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot, illetve a Helyes Gazdálkodási Gyakorlat" feltételrendszerének meghatározásáról szóló 4/2004. (I. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: HMKÁ rendelet) 1. számú mellékletében foglalt előírások teljesítése;
i) állandó legelő: a 796/2004/EK bizottsági rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott földterület;
j) szőlőültetvény: szőlővel összefüggően telepített terület, amelyet szőlő vagy szőlő szaporítóanyagának előállítása céljából művelnek;
k) gyümölcsös ültetvény: a gyümölcsfával (alma, körte, birs, őszibarack, kajszibarack, meggy, cseresznye, szilva, dió, gesztenye, mandula, mogyoró), valamint bogyós gyümölccsel [málna, ribiszke, egres, Yosta (rikö), szeder, szamóca, termesztett bodza] összefüggően telepített terület;
l) egybeművelt tábla: egy fizikai blokk területén belül több mezőgazdasági termelő által azonos növénykultúra művelésére használt (azonos hasznosítású) földterület. Az egybeművelt táblán belül az egyes gazdálkodók által hasznosított területek (azaz parcellák) határai a fizikai ellenőrzés során nem különíthetőek el;
m) referenciaterület: fizikai blokk illetve egybeművelt tábla;
n) referenciaterület mérete: fizikai blokk támogatható területe, illetve az egybeművelt tábla fizikai ellenőrzés során mért területe;
o) bázisterület: az Európai Bizottság által jóváhagyott, az ország egészére megállapított, támogatásban részesíthető terület.

Az egységes területalapú támogatás mértéke
2. §

(1) A támogatás mértéke - az 1782/2003/EK tanácsi rendelet 143b. cikkének (7) bekezdésére figyelemmel - külön jogszabályban kerül meghatározásra.
(2) A támogatás forintban kerül kifizetésre. Az átváltásra a külön közösségi jogszabályban, a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet 45. cikkében meghatározott árfolyamot kell alkalmazni.

Támogatásra jogosult
3. §

Támogatási kérelmet az a mezőgazdasági termelő nyújthat be, aki (amely) a hasznosított területek vonatkozásában a hasznosítással összefüggésben felmerülő költségeket, illetve kockázatot viseli.

Támogatás alapjául szolgáló terület megállapítása
4. §

(1) E rendelet szerint támogatás alapjául szolgáló területnek az 1782/2003/EK tanácsi rendelet 143b. cikkének (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelő mezőgazdasági területet kell tekinteni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti terület csak abban az esetben támogatható - kivéve a (3) bekezdésben foglaltakat -, ha a támogatható terület eléri vagy meghaladja az 1 hektárt. Amennyiben a támogatható terület több mezőgazdasági parcellából áll, az egyes mezőgazdasági parcellák támogatható területének el kell érniük vagy meghaladniuk a 0,3 hektárt. Támogatás legalább 0,3 hektár egybefüggő támogatható szőlőültetvény vagy gyümölcsös ültetvény területe után önállóan is igényelhető, illetve folyósítható.
(3) Ha a mezőgazdasági termelő támogatható területe nem éri el együttesen az 1 hektárt, de rendelkezik legalább 0,3 hektár támogatható szőlőültetvény vagy gyümölcsös ültetvény összefüggő területtel, e területek után együttesen igényelhető, illetve folyósítható a támogatás.
(4) Egy mezőgazdasági parcellára e rendelet alapján csak egy támogatási kérelem nyújtható be.
(5) A támogatás alapjául szolgáló területet a tényleges hasznosítás alapján kell meghatározni. A támogatás alapjául szolgáló terület hasznosítása tekintetében az 1782/2003/EK tanácsi rendelet 143b. cikk (5) és (6) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(6) Nem vehető igénybe támogatás olyan terület után, amelyre vonatkozólag a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján az Európai Unió által társfinanszírozott mezőgazdasági területek erdősítéséhez nyújtott támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 132/2004. (IX. 11.) FVM rendelet alapján támogatásra való jogosultságot állapítottak meg.
(7) Támogatás alapjául nem szolgál az a terület, amelyről a földhivatal által végrehajtott határszemle alapján, illetve távérzékelés vagy helyszíni ellenőrzés útján megállapítható, hogy az adott terület (parcella) 2003. június 30-án nem felelt meg a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 36. § (1) bekezdésének.
Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot
5. §

A támogatás igénylésének alapjául szolgáló mezőgazdasági parcellákat helyes mezőgazdasági és környezeti állapotban kell tartani. A helyes mezőgazdasági és környezeti állapot előírásainak teljesítését a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) a fizikai ellenőrzések során ellenőrzi.

(...)