az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Natura 2000 gyepterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: tv.) 81. §-a (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának b) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendelem el:
A támogatás célja
1. § A támogatás célja, hogy a Natura 2000 gyepterületek fenntartásának földhasználati szabályairól szóló 269/2007. (X. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: földhasználati rendelet) szerinti földhasználati előírások betartását elősegítse, valamint, hogy a Natura 2000 gyep hasznosítású területeken (a továbbiakban: Natura 2000 gyepterületek) elősegítse a természetes élőhelyek, a vadon élő állatok és növények kedvező természetvédelmi helyzetének fenntartását, illetve az e területek kijelölésének alapjául szolgáló természeti állapot megőrzését, valamint biztosítsa az azt létrehozó, illetve fenntartó gazdálkodás feltételeit.
Fogalmak
2. § E rendelet alkalmazásában
1. mezőgazdasági parcella azonosító rendszer (a továbbiakban: MePAR): a tv. 31. §-ának (1) bekezdésében meghatározott és a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendeletben (a továbbiakban: MePAR rendelet) szabályozott azonosító rendszer;
2. fizikai blokk: a MePAR rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott terület;
3. mezőgazdasági parcella: a MePAR rendelet 1. §-ának e) pontjában meghatározott terület;
4. támogatott terület: a kérelemnek helyt adó határozatban megállapított terület;
5. gazdálkodási év: 2007. november 1-jétől 2008. augusztus 31-éig tartó időszak, ezt követően a kérelem benyújtását megelőző év szeptember 1-jén kezdődő és a következő év augusztus 31-éig tartó időszak;
6. Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot fenntartása érdekében alkalmazandó előírások összessége (a továbbiakban: HMKÁ előírásai): az egyszerűsített területalapú támogatások és a vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő "Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot", illetve a "Helyes Gazdálkodási Gyakorlat" feltételrendszerének meghatározásáról szóló 4/2004. (I. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: HMKÁ rendelet) 1. számú melléklete szerinti előírások;
7. idős, méretes fa: a talajfelszín felett harminc centiméter törzsátmérőt elérő, Magyarországon őshonos fafaj egyede;
8. gazdálkodási napló: a HMKÁ rendelet 5. számú melléklete szerinti formanyomtatvány.
A támogatás jellege
3. § E rendelet alapján Natura 2000 gyepterületeken folytatott mezőgazdasági tevékenység után területalapú, vissza nem térítendő kompenzációs támogatás vehető igénybe.
Támogatás mértéke
4. § A támogatás mértéke évente 38 euró/hektár.
A támogatás igénybevételének feltételei
5. § (1) E rendelet alapján - a (2) bekezdésben foglaltakra is figyelemmel - az a legalább 0,3 hektárt elérő, a mindenkori MePAR adatbázisban nyilvántartott terület támogatható, amely:
a) az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 5. §-a szerint a MePAR-ban lehatárolt Natura 2000 területen, az Irányító Hatóság által kiadott közleményben felsorolt fizikai blokkban helyezkedik el, és
b) amelyet az adott gazdálkodási év teljes időtartama alatt gyepként hasznosítanak.
(2) Nem támogatható az az (1) bekezdés előírásainak megfelelő terület,
a) amelyre az adott gazdálkodási évre vonatkozóan a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló agrár-környezetgazdálkodási támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 150/2004. (X. 12.) FVM rendelet alapján támogatást vettek igénybe;
b) amely állami tulajdonban és a honvédelmi szervek vagyonkezelésében áll.
(3) Támogatás igénybevételére nem jogosult költségvetési szerv, valamint az a gazdálkodó szervezet, amelyben a Magyar Állam tulajdoni hányada meghaladja az 50%-ot.
6. § E rendelet alapján a támogatást az a mezőgazdasági termelő veheti igénybe, aki vállalja, hogy az alábbi feltételek mindegyikét teljesíti:
a) a hasznosítás során a gazdaság teljes területén a HMKÁ előírásait betartja;
b) az adott gazdálkodási évben naprakész Gazdálkodási Naplót vezet a gazdaság teljes területére vonatkozóan, valamint megőrzi az abban szereplő adatok alátámasztására szolgáló számlákat és bizonylatokat;
c) adott gazdálkodási évben részt vesz az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretén belül, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból finanszírozott, a Natura 2000 területen gazdálkodók részére évente egy alkalommal szervezett képzésen, vagy hitelt érdemlően igazolja, hogy 3 évnél nem régebben részt vett ilyen képzésen;
d) mezőgazdasági tevékenysége során betartja a földhasználati rendeletben meghatározott földhasználati előírásokat.
Kérelem benyújtása
7. § (1) A kérelmet egy példányban, minden évben az egységes területalapú támogatás iránti kérelemmel együtt a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) honlapján közzétett formanyomtatványon lehet benyújtani a mezőgazdasági termelő lakhelye, illetve székhelye szerint illetékes megyei MVH kirendeltséghez.
(2) Egy mezőgazdasági termelő egy adott kérelem benyújtási időszakban csak egy kérelmet nyújthat be.
(3) A kérelemhez mellékelni kell a blokktérkép eredeti példányát, melyen be kell jelölni, hogy mely mezőgazdasági parcella után igénylik a kompenzációs támogatást, valamint a területen található idős, méretes fák elhelyezkedését.
(4) A gazdálkodó szervezetek esetében a kérelemhez mellékelni kell a hatályos társasági szerződés hiteles másolatát vagy 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy hiteles másolati példányú cégkivonatot.
A támogatás folyósítása
8. § A támogatás a helyszíni ellenőrzések lefolytatása után egy összegben kerül folyósításra.
Ellenőrzés
9. § (1) A jogosultsági feltételek és a kötelezettségvállalások teljesítését az MVH külön megállapodás alapján az illetékes - különösen a természetvédelmi - szakhatóságok bevonásával évente ellenőrzi.
(2) A mezőgazdasági termelőnek a helyszíni ellenőrzés során
a) igazolnia kell tulajdoni lappal vagy földhasználati lappal, bérleti szerződéssel, illetve a felsorolt dokumentumok hiteles másolatával, hogy a kérelemben megjelölt mezőgazdasági parcellák hasznosítására jogosult;
b) be kell mutatnia a Gazdálkodási Napló adott gazdálkodási évre vonatkozó példányát, valamint az abban szereplő adatok alátámasztására szolgáló számlákat és bizonylatokat.
Jogkövetkezmények
10. § (1) Ha a mezőgazdasági termelő a 6. § b) pontjában foglaltaknak úgy nem tesz eleget, hogy a Gazdálkodási Naplót
a) nem naprakészen vezeti, figyelmeztetést kap,
b) nem vezeti, a támogatás 20%-kal csökkentve kerül kifizetésre.
(2) Ha a mezőgazdasági termelő a 6. § c) pontjában foglalt előírást nem teljesíti, a támogatás 20%-át köteles jogosulatlan támogatásként visszafizetni.
(3) Ha a mezőgazdasági termelő nem teljesíti a földhasználati rendeletben előírt szabályok valamelyikét, abban az esetben a támogatás
a) a földhasználati rendelet 3. §-ának (1) bekezdésében előírt szabályok esetében 100%-kal,
b) a földhasználati rendelet 3. §-ának (2)-(5) bekezdéseiben előírt szabályok esetében 70%-kal,
c) a földhasználati rendelet 4. §-ában előírt szabályok esetében 50%-kal,
d) a földhasználati rendelet 5. §-ában előírt szabályok esetében 30%-kal csökkentve kerül kifizetésre.
(4) Amennyiben a mezőgazdasági termelő a földhasználati rendeletben foglalt földhasználati előírások közül egynél több előírást nem teljesít, úgy a jogkövetkezmények összeadódnak, azonban együttes mértékük nem haladhatja meg a támogatási összeg 100%-át.
Záró rendelkezések
11. § Ez a rendelet 2007. november 1-jén lép hatályba azzal, hogy, az első kérelmet 2008-ban lehet benyújtani.
Az Európai Unió jogának való megfelelés
12. § Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet 38. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.