az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból támogatott intézkedések monitoring adatszolgáltatási rendjére vonatkozó részletes szabályokról
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdésének a) és g) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) A rendelet célja a monitoring adatok egységes rendszer alapján történő adatszolgáltatási kereteinek meghatározása.
(2) A rendelet hatálya a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 10. §-ának (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott ügyfelekre terjed ki.
(3) A rendelet hatálya kiterjed
a) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (a továbbiakban: Alap) által társfinanszírozott Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: Program) keretében igénybe vett támogatások felhasználására vonatkozó monitoring adatszolgáltatásra;
b) az Alapból finanszírozott Nemzeti Vidékfejlesztési Terv azon intézkedései keretében igénybe vett támogatások felhasználására vonatkozó monitoring adatszolgáltatásra, amelyek az 1698/2005/EK tanácsi rendeletben előírt vidékfejlesztési támogatásra történő átmenet szabályainak megállapításáról szóló 1320/2006/EK bizottsági rendelet (2006. szeptember 5.) szerinti áthúzódó tételeknek minősülnek.
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. adatszolgáltatás: a Program célkitűzéseihez viszonyított előrehaladás, hatékonyság és eredményesség mérése érdekében az ügyfelek általános gazdálkodási adatainak, illetve az általuk megvalósított műveletek pénzügyi és fizikai megvalósítására vonatkozó monitoring indikátor adatok meghatározott rendszerességgel történő jelentése;
2. indikátor: a Program keretében támogatott művelettel elérendő célkitűzések, illetve a célkitűzésekhez viszonyított előrehaladás, hatékonyság és eredményesség mérésére szolgáló pénzügyi, fizikai, logikai mutatók és szöveges értékelés;
3. működtetési kötelezettség: a támogatott művelet, a művelet támogatása igénybevételének feltételeire irányadó egyéb jogszabályok, illetőleg rendelkezések által, meghatározott időtartamra előírt rendeltetésszerű használat, üzemeltetési kötelezettség;
4. fenntartási kötelezettség: a támogatott művelet, a művelet támogatása igénybevételének feltételeire irányadó egyéb jogszabályok, illetőleg rendelkezések által, meghatározott időtartamra előírt fenntartási, megtartási kötelezettség;
5. művelet: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásokról szóló 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet 2 cikk e) pontjában meghatározott fogalom;
6. támogatási határozat: a támogatási kérelemnek helyt adó, illetve részben helyt adó határozat.
3. § (1) Az ügyfél rendszeres monitoring adatszolgáltatásra köteles. Az ügyfélnek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 11. §-ában meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségének e rendeletben foglaltak szerint kell eleget tennie.
(2) Az adatszolgáltatási kötelezettség kiterjed minden, a Program alapján meghirdetett jogcím keretében támogatott, illetve az 1. § (3) bekezdés b) pontja alapján finanszírozott műveletre, amelyre vonatkozóan a támogatási határozat meghozatalra vagy szerződés megkötésre került.
(3) Az ügyfél adatszolgáltatása akkor tekinthető teljeskörűnek, ha minden olyan jogcím esetében eleget tett e rendelet szerinti monitoring adatszolgáltatási kötelezettségének, amelyre vonatkozóan a támogatási határozat meghozatalra vagy a szerződés megkötésre került.
(4) Az ügyfél adatszolgáltatási kötelezettsége a támogatási határozat meghozatalát vagy a szerződés megkötését követő évtől kezdődően áll fenn, a határozat meghozatalát vagy a szerződés megkötését követő nappal kezdődő időszakra vonatkozóan.
(5) Az ügyfél által monitoring célú felhasználásra szolgáltatandó indikátor adatok körét meghirdetett jogcímenként a melléklet tartalmazza.
(6) A mellékletben felsorolt egyes indikátor adatok forrását egyrészt a támogatási és kifizetési kérelem, másrészt a (7) bekezdés szerinti, ügyfél által kitöltött elektronikus űrlap képezi.
(7) Az ügyfélnek az e rendelet szerinti adatszolgáltatási kötelezettségét elektronikus úton kell teljesítenie a Tv. 12. § (6) bekezdése alapján. Az elektronikus adatszolgáltatás technikai feltételeit az egyes mezőgazdasági és agrár-vidékfejlesztési támogatások igénybevétele esetén az elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008. (IV. 4.) Korm. rendelet 2. § (1)-(5) bekezdései és 3. §-a szabályozzák.
(8) Az ügyfél az adatszolgáltatási kötelezettségének meghatalmazott útján is eleget tehet, ebben az esetben a meghatalmazást az MVH által rendszeresített formanyomtatványon kell bejelenteni.
(9) Az MVH a monitoring adatszolgáltatás teljesítéséhez Útmutatót készít és azt a www.mvh.gov.hu internetes portálon közleményként közzéteszi.
(10) Az ügyfél a saját, illetve a művelet helyzetének megfelelő, valós adatokat köteles szolgáltatni.
4. § (1) Az ügyfél köteles
a) a támogatási határozat meghozatalát vagy a szerződés megkötését követő év február 1. és március 1. közötti időszakában az általános gazdálkodási bázisadatokra, illetve a művelet megvalósításának végére a támogatásnak köszönhetően elérni kívánt eredmények adataira, valamint
b) a művelet megvalósításának időszakában, minden év február 1. és március 1. között a művelet megvalósításának hatására, annak egyes fázisaiban elért eredményekre, illetve azok változására vonatkozó éves adatokra, továbbá
c) a művelet befejezését követően az utolsó kifizetési döntés meghozatalát követő év február 1. és március 1. közötti időszakában a művelet keretében igénybe vett támogatásnak köszönhetően ténylegesen elért eredményekre vonatkozó záró adatokra, illetve
d) jogszabályban előírt fenntartási illetőleg működtetési kötelezettség ideje alatt, minden év február 1. és március 1. közötti időszakában fenntartási adatokra
vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettséget teljesíteni.
(2) Az ügyfél minden évben csak az adatszolgáltatás évét megelőző évre vonatkozóan köteles adatot szolgáltatni.
(3) A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti beszámolóban szereplő adatokat az adatszolgáltatás időpontjában már elérhető beszámolóból kell szolgáltatni.
5. § Az MVH a monitoring adatokra vonatkozóan a 3. §-ban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség teljesítését ellenőrzi, valamint jogosult adminisztratív és helyszíni ellenőrzés keretében is az adatszolgáltatás pontosságát vizsgálni.
6. § Amennyiben az ügyfél teljeskörű - minden támogatási határozattal vagy szerződéssel rendelkező műveletre vonatkozó - adatszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget, vagy azt késedelmesen, hibásan, valótlan adattartalommal, hiányosan, vagy nem az előírt módon teljesíti, a Tv. 71. §-a alapján mulasztási bírsággal sújtható.
Záró rendelkezések
7. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) Az ügyfélnek 2007. évre vonatkozóan nem áll fenn adatszolgáltatási kötelezettsége.
(3) A 4. § (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően, az e rendelet hatálybalépését megelőző évben meghozott támogatási határozatok vagy megkötött szerződések tekintetében az ügyfél köteles
a) az e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül az általános gazdálkodási bázisadatokra, illetve a művelet megvalósításának végére a támogatásnak köszönhetően elérni kívánt eredmények adatait (tervadat), valamint
b) a művelet megvalósításának időszakában, e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül a művelet megvalósításának hatására, annak egyes fázisaiban elért eredményekre, illetve azok változására vonatkozó éves adatokat, továbbá
c) a művelet befejezését követően, e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül a művelet keretében igénybe vett támogatásnak köszönhetően ténylegesen elért eredményekre vonatkozó záró adatokat, illetve
d) jogszabályban előírt fenntartási illetőleg működtetési kötelezettség ideje alatt, e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül fenntartási adatokat
szolgáltatni.
8. § Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusok végrehajtását szolgálja:
a) a Tanács 1698/2005/EK rendelete (2005. szeptember 20.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról;
b) a Bizottság 1974/2006/EK rendelete (2006. december 15.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról;
c) a Bizottság 1320/2006/EK rendelete (2006. szeptember 5.) az 1698/2005/EK tanácsi rendeletben előírt vidékfejlesztési támogatásra történő átmenet részletes szabályainak megállapításáról.