129/2007. (X. 31.) FVM rendelet

a természetes édesítőszerek termékpályáinak szabályozásához kapcsolódó egyes kérdésekről

Az agrárpiaci rendtartásról szóló 2003. évi XVI. törvény 32. § (1) bekezdés a) és c) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:
1. § E rendelet alkalmazásában
a) Szakmaközi Állandó Bizottság: a Cukorrépatermesztők Országos Szövetsége (a továbbiakban: CTOSZ) és a Cukoripari Egyesülés (a továbbiakban: CIE) által létrehozott és működtetett, a Szakmaközi Egyezményben meghatározott egyeztető fórum;
b) kvótajogosult: a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által a cukorágazat piacának közös szervezéséről szóló, 2006. február 20-i 318/2006/EK rendelet (a továbbiakban: Tanácsi Rendelet) 17. cikke szerint elismert olyan jogi személyiséggel rendelkező vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, amely a Cukor Terméktanács, illetve a Magyar Alkohol Szövetség tagja, és amely számára a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter) e rendelet 1-3. számú mellékletében kvótát állapít meg;
c) cukorrépa szállítási jog: az országos kvótához szükséges cukorrépa-mennyiség megtermelésének joga; elsősorban a hagyományosan cukorrépa-termeléssel foglalkozó mezőgazdasági termelők számára a Cukor Terméktanács által nyilvántartott azon cukorrépa-mennyiség (tonnában és 16% cukortartalmú utánfejelt cukorrépában kifejezve), amelyet évente megtermelhetnek és értékesíthetnek egy kvótajogosult gazdálkodó szervezet számára;
d) feldolgozó: az MVH által a Tanácsi Rendelet 17. cikke alapján elismert olyan jogi személy vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, amely cukrot és/vagy izoglükózt a kvótán felüli cukortermelésre vonatkozóan a 318/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2006. június 29-i 967/2006/EK bizottsági rendelet mellékletében szereplő termék(ek)ké dolgoz fel.
2. § (1) A Magyar Köztársaság számára meghatározott répacukor és izoglükóz kvóta mértékét a Tanácsi Rendelet III. és IV. melléklete rögzíti. Az országos kvóta kvótajogosultak közötti felosztását - az 1. § b) pontjában említett terméktanácsok javaslatának figyelembevételével - e rendelet 1-3. számú melléklete tartalmazza.
(2) Kvótajogosult a kvótával az e rendeletben, valamint a közösségi jogszabályokban meghatározott keretek között rendelkezhet.
(3) A miniszter - az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) a Tanácsi Rendelet 19. cikke alapján meghozott kvótacsökkentésre vonatkozó döntését követően - az alapkvótákkal arányosan csökkenti a kvótajogosultak rendelkezésére álló kvótamennyiségeket.
(4) A Tanácsi Rendelet nemzeti kvóta újrakiosztásáról szóló 11. cikkében tagállami hatáskörbe utalt jogosítványokat a miniszter gyakorolja.
(5) A kvótajogosult jogutód nélküli megszűnése esetén - a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló, 2006. február 20-i 320/2006/EK tanácsi rendeletben meghatározott esetek kivételével - a miniszter az érintett terméktanács javaslatát figyelembe véve dönt a kvóta újrafelosztásáról. A kvótafelosztással kapcsolatos valamennyi döntésről a miniszter tájékoztatja a Bizottságot a cukorágazatban a cukor belső piaca és a kvótarendszer irányítása tekintetében a 318/2006/EK tanácsi rendelet alkalmazásának részletes szabályairól szóló, 2006. június 29-i 952/2006/EK bizottsági rendeletben (a továbbiakban: VR) meghatározottaknak megfelelően.
(6) A kvóta kvótajogosultak közötti átruházásához a miniszter jóváhagyása szükséges.
(7) A Tanácsi Rendelet 14. cikkének megfelelően, ha egy kvótajogosult az általa kvótán felül termelt cukor egészének vagy egy részének következő évre való átviteléről dönt, arról az adott gazdasági év április 15-éig - izoglükóz átviteléről a következő gazdasági év október 31-éig - értesíti az MVH-t.
(8) A cukor és izoglükóz kvótarendszerhez kapcsolódóan a Tanácsi Rendeletben meghatározott - e rendelet alapján nem a miniszter hatáskörébe utalt - hatósági feladatokat (vállalkozások elismerése, díjak meghatározása, nyilvántartás vezetése, jelentések elkészítése) az MVH végzi.
3. § (1) Cukorrépa szállítási jogot csak olyan földtulajdonos vagy föld használatára jogosult természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság kaphat, aki tagja a Cukor Terméktanácsnak, vagy vállalja, hogy azzal tagsági viszonyt létesít. A cukorrépa szállítási jog felosztásáról és egyéb feltételekről a Cukor Terméktanács értesíti a termelőket.
(2) A cukorrépa szállítási jogokat az érintett kvótajogosult és a CTOSZ regionális szövetsége közösen határozza meg a Tanácsi Rendelet III. mellékletében szereplő nemzeti kvótához és IV. mellékletében szereplő kiegészítő cukorkvótához, valamint a 11. cikkében szereplő nemzeti újra kiosztott kvóta megtermeléséhez szükséges cukorrépa mennyiségének figyelembevételével.
(3) A cukorrépa szállítási jog elválik a korábbi szállítási jog alapján keletkezett támogatási jogosultságtól.
(4) A cukorrépa szállítási jog ideiglenes vagy végleges átengedését (értékesítés, bérbeadás stb.) az érintett felek kötelesek jóváhagyásra bejelenteni a Szakmaközi Állandó Bizottságnak.
(5) Amennyiben a cukorrépa-termelő két egymást követő gazdasági évben nem tud eleget tenni szállítási kötelezettségének - az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendeletben meghatározott vis maior eseteit kivéve -, a CTOSZ regionális szövetsége és az érintett kvótajogosult javaslata alapján a Szakmaközi Állandó Bizottság dönthet a cukorrépa szállítási jog csökkentéséről. A csökkentés mértékét és annak részleteit a felek közösen dolgozzák ki.
(6) Amennyiben a cukorrépa-termelő abbahagyja a cukorrépa-termelést - a szerkezetátalakítási programban történő részvétel kivételével - cukorrépa szállítási jogának újrafelosztásáról a CTOSZ regionális szövetsége és az érintett kvótajogosult együttesen dönt. A cukorrépa-termelés abbahagyásáról a Cukor Terméktanácsot haladéktalanul értesíteni kell.
(7) A cukorrépa-termelő kérheti a kvótacukor előállításához szükséges cukorrépa-mennyiségen felül átadott, szerződött vagy szerződésen felüli cukorrépának a következő gazdasági évre vonatkozó cukorrépa szállítási joga terhére történő átvitelét a Szakmaközi Egyezményben meghatározott feltételek szerint.
4. § (1) A cukorrépa-termelők képviseletében a CTOSZ, a cukorgyártók (répacukor-gyártó kvótajogosultak) képviseletében a CIE megállapodást (a továbbiakban: Szakmaközi Egyezmény) kötnek a Cukor Terméktanács keretein belül.
(2) A cukorgyártók és cukorrépa-termelők között megkötött szerződések tagállamok által történő felügyeletéről szóló, 1974. június 18-i 1516/1974/EGK bizottsági rendelet előírásait figyelembe véve a miniszter rendszeresen ellenőrzi, hogy a Szakmaközi Egyezmény összhangban van-e a közösségi szabályokkal.
(3) Szakmaközi Egyezmény hiányában a miniszter az érintett felek érdekeinek védelme érdekében a Tanácsi Rendelet alapján megteszi a szükséges intézkedéseket.
(4) A cukorrépa-termelők és a répacukor-gyártó kvótajogosultak között létrejött termékértékesítési szerződések nem tartalmazhatnak a Szakmaközi Egyezményben foglaltakkal ellentétes előírásokat.
(5) A répacukor-gyártó kvótajogosult minden gazdasági év december 10-éig megkezdi a CTOSZ tagszervezetével a termékértékesítési szerződésről szóló tárgyalásokat, és a szerződésről január 10-éig megállapodik. A Szakmaközi Egyezménynek nem megfelelő szerződési ajánlat esetén, illetve amennyiben a tárgyalások a fent meghatározott határidőig nem vezetnek eredményre, a felek a Szakmaközi Állandó Bizottsághoz fordulhatnak.
5. § (1) A kérelmeket, jelentéseket az MVH részére az általa rendszeresített, közleményben közzétett formanyomtatványokon kell benyújtani.
(2) A Bizottságnak a közösségi jogszabályok alapján továbbítandó adatokat az MVH a közléstől számított öt napon belül megküldi a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumnak (a továbbiakban: minisztérium). Az adatokat az MVH és a minisztérium az adatvédelmi jogszabályoknak megfelelően kezeli, azok kizárólag a termékpálya piacszabályozás körében használhatók fel.
6. § (1) A kvótajogosult a termelési díjra, többletösszegre, illetve kiegészítő kvóta után fizetendő összegre vonatkozó fizetési kötelezettségének a Tanácsi Rendeletben - a kvótán felüli cukortermelés tekintetében a 967/2006/EK bizottsági rendeletben - foglaltak szerint tesz eleget. A fizetési kötelezettséget az MVH által megadott számlára kell teljesíteni.
(2) Amennyiben fizetési kötelezettségének a kvótajogosult határidőben nem tesz eleget, az MVH a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 70. §-ának megfelelően késedelmi pótlék megfizetésére kötelezi az érintett kvótajogosultat.
7. § (1) Az intervenciós felvásárlásokat és értékesítéseket az MVH-nak a cukorintervenciós hivatalok által történő felvásárlás és értékesítés tekintetében a Tanácsi Rendeletnek, a VR-nek és a cukorágazat piacának közös szervezését érintő reform keretében átmeneti intézkedések megállapításáról, valamint az 1265/2001/EK és a 314/2002/EK rendelet módosításáról szóló, 2006. március 27-i 493/2006/EK rendeletnek (a továbbiakban: VR2) megfelelően kell végrehajtania.
(2) Az intervenciós felajánlást az MVH számára ajánlatban kell megtenni, ami a VR és VR2 által meghatározott kötelező elemeken kívül további, az MVH által közleményben előírt adatokat is tartalmazhat.
8. § A cukor termékpálya hatékony működése érdekében az MVH - helyszíni ellenőrzés keretében is - jogosult ellenőrizni a cukor termékpálya szereplői által a részére szolgáltatott adatok hitelességét.
9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, és ezzel egyidejűleg a természetes édesítőszerek termékpályáinak szabályozásához kapcsolódó egyes kérdésekről szóló 28/2004. (III. 10.) FVM rendelet, valamint az azt módosító 159/2004. (XI. 2.) FVM rendelet, a 99/2005. (X. 28.) FVM rendelet, valamint az egységes területalapú támogatási rendszer alapján támogatásra jogosult mezőgazdasági termelőknek nyújtott elkülönített cukortámogatásról szóló 48/2006. (VI. 22.) FVM rendelet 7. §-ának (2) és (3) bekezdése hatályát veszti.
(2) E rendelet hatálybalépése előtt megkötött Szakmaközi Egyezményt jelen rendelet kihirdetését követő negyvenöt napon belül felül kell vizsgálni e rendelet és a vonatkozó közösségi jogszabályoknak való megfelelése érdekében.
(3) Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges tagállami rendelkezéseket állapítja meg:
a) a Tanács 318/2006/EK rendelete (2006. február 20.) a cukorágazat piacának közös szervezéséről;
b) a Bizottság 952/2006/EK rendelete (2006. június 29.) a cukor belső piaca és a kvótarendszer irányítása tekintetében a 318/2006/EK tanácsi rendelet alkalmazásának részletes szabályairól;
c) a Bizottság 493/2006/EK rendelete (2006. március 27.) a cukorágazat piacának közös szervezését érintő reform keretében átmeneti intézkedések megállapításáról, valamint az 1265/2001/EK és a 314/2002/EK rendelet módosításáról;
d) a Bizottság 967/2006/EK rendelete (2006. június 29.) a kvótán felüli cukortermelésre vonatkozóan a 318/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról;
e) a Bizottság 2148/96/EK rendelete (1996. november 8.) a mezőgazdasági termékek intervenciós készleteinek felmérésére és monitoringjára vonatkozó szabályok megállapításáról;
f) a Bizottság 779/96/EK rendelete (1996. április 29.) a cukorágazaton belüli közlemények tekintetében az 1785/81/EGK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról.

1. számú melléklet a 129/2007. (X. 31.) FVM rendelethez

Az országos répacukor és izoglükóz kvótának a kvótajogosultak közötti elosztásáról a 2006/2007. gazdasági évben

2. számú melléklet a 129/2007. (X. 31.) FVM rendelethez

Az országos répacukor és izoglükóz kvótának a kvótajogosultak közötti elosztásáról a 2007/2008. gazdasági évben

3. számú melléklet a 129/2007. (X. 31.) FVM rendelethez

Az országos répacukor és izoglükóz kvótának a kvótajogosultak közötti elosztásáról a 2008/2009. és azt követő gazdasági években